La
culture du peuplier
au sein d'une Europe élargie
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(document FAO - 2003)
Des réformes sont nécessaires
pour optimiser les avantages économiques et environnementaux.
28 novembre 2003, Rome -- Des responsables politiques européens et des
experts de foresterie se sont réunis récemment à la FAO et ont convenu qu'une
Union européenne élargie (UE) devrait avoir tout à gagner sur le plan économique,
social et environnemental de la culture du peuplier et du saule.
Les participants de la "Première Conférence internationale sur l'avenir
de la culture du peuplier", tenue au siège de la FAO à Rome, du 13 au 15
novembre, se sont penchés sur les incidences de l'intégration des secteurs
forestiers de l'Union et sur les perspectives d'avenir, au sein de la région
paneuropéenne, du secteur forestier en général et de la culture du peuplier
en particulier.
La conférence a été organisée par la Commission nationale italienne du
peuplier, le Ministère italien des affaires étrangères et le Ministère
italien des politiques agricoles et forestières en collaboration avec la FAO.
Des politiques plus claires
Les participants ont sollicité de la part de l'Union une référence expresse
à la foresterie et à ses avantages en tant qu'éléments clés de ses
politiques de développement rural.
La conférence a exhorté l'UE à se servir de cette opportunité d'élargissement
à 25 membres pour rédiger des clauses plus claires et plus simples sur le
soutien à la foresterie, en particulier pour ce qui est du boisement des terres
agricoles mises hors production.
Par le passé, les dispositions de la Politique agricole commune de l'Union se
sont traduites par le retrait de terres productives, même si ces terres ne sont
pas forcément destinées au développement forestier.
Les participants à la réunion ont invité les responsables forestiers à élaborer
des politiques cohérentes et compatibles qui évitent les discriminations et
les distorsions du marché.
Ils ont souligné la nécessité d'un d'investissement favorable dans les pays
candidats à l'UE dans le domaine de la culture et du traitement du peuplier et
du saule.
Les participants à la réunion ont également recommandé des opérations
conjointes et de partenariats équitables pour la réalisation de bénéfices
mutuels.
Bienfaits pour l'économie et l'environnement
Les peupliers et les saules, qui représentent dans le monde quelque 46 millions
d'hectares de forêts naturelles et plantées, sont parmi les arbres à
croissance la plus rapide dans les régions tempérées. Ils sont faciles à
cultiver et sont une composante importante des systèmes forestiers et
agricoles, souvent pour les petits exploitants du monde entier.
Les arbres sont utilisés pour toute une gamme de produits ligneux qui créent
des emplois, relancent les exportations et contribuent au développement social
et économique et aux moyens d'existence durables dans les zones rurales. Parmi
les produits non ligneux tirés du peuplier et du saule figurent notamment des
aliments pour les animaux et la biomasse pour l'énergie renouvelable.
Les peupliers et les saules protègent les sols et les eaux, fixent le carbone,
luttent contre la désertification et offrent un abri aux communautés rurales,
au bétail et aux cultures. Ils ont également servi à remettre en état les
sites contaminés.
"On dispose de nombreuses données prouvant clairement l'efficacité des
peupliers et des saules pour réparer divers types de dégâts causés à
l'environnement", explique Jim Carle, Secrétaire de la Commission
internationale du peuplier, un organe statutaire de la FAO.
"Ils ont servi à remettre en état des sites miniers et les terres aux
abords d'usines, et ont été utilisés pour le traitement de décharges et
autres zones contaminées par des produits chimiques nocifs."
Partager technologie et connaissances
La conférence a insisté sur le rôle de la Commission internationale du
peuplier (IPC) servant de réseau propre à faciliter le transfert de
technologie et à mettre en contact les personnes et les institutions pour le développement
de la culture durable du peuplier et du saule. La conférence a émis d'autres
recommandations, notamment:
- L'harmonisation des règles concernant l'environnement et la sécurité
des ouvriers comme préalable à l'essor de marchés sains et afin d'éviter
les conflits entre les industries dans les pays développés et en développement;
- La promotion d'un aménagement forestier durable mettant l'accent sur les
approches participatives et le partage des avantages, la protection des
ressources génétiques et des populations naturelles de peupliers et de
saules qui sont menacées par les activités humaines;
- L'exploitation du potentiel de la biologie moléculaire pour l'amélioration
variétale sans sacrifier la recherche et l'expérimentation classiques à
long terme;
- Le renforcement de la recherche sur le peuplier et le saule dans l'Europe
élargie grâce à une collaboration et un jumelage entre les institutions,
en s'attachant en particulier aux tests sur des sites différents et dans
des conditions écologiques et climatiques différentes;
- La promotion de plantations de peupliers et de saules à croissance rapide
pour la production de bois et de fibre afin d'alléger la pression exercée
sur les forêts naturelles et semi-naturelles gérées essentiellement à
des fins de conservation et autres fonctions environnementales et
protectrices.
Les participants à la Conférence ont invité urgemment la Commission IPC, qui
comprend 37 des États membres de la FAO, à collaborer à la mise en œuvre de
ces actions sur les plans régional, national et international.
Une réunion de suivi sur la contribution du peuplier et du saule au développement
agricole rural sur le triple plan social, économique et environnemental se
tient le 4 décembre 2003 au siège de la FAO à Rome, parallèlement à la 32e
session de la Conférence de l'Organisation (29 novembre - 10 décembre 2003).
Contact:
Teresa Buerkle
Chargée d'information, FAO
http://www.fao.org/french/newsroom/news/2003/"mailto:teresamarie.buerkle@fao.org"
(+39) 06 570 56146